 «Газпром» больше не всесилен. Из-за тянущегося с весны спора с таможней компания не знает окончательных данных, пока не подпишет документы с покупателем. Таможню такое объяснение не устроило.
В итоге у «Газпрома» принимаются только временные декларации, в которых он указывает объем экспорта «авансом», т. е. по максимуму. А окончательные декларации — по факту поставки — ФТС в расчет не берет. Получилась ужасная путаница, говорит один из собеседников «Ведомостей»: во временной декларации объемы больше, чем по факту, «Газпром», уверенный в своей правоте, платил в бюджет по своим актам, а ФТС доначислила пошлину, ориентируясь на временные декларации (ведь окончательные она в расчет не берет, см. выше). А за «несвоевременную уплату» той суммы, которую доначисляет ФТС (т. е. по завышенным объемам экспорта), «Газпром» получит пени и штрафы, заключает собеседник «Ведомостей».
Кроме того, 1 октября вступили в силу поправки в Таможенный кодекс. Они позволили ФТС самой решать, какое обеспечение по уплате пошлин требовать от экспортеров. «Газпром» был переведен на 100%-ное авансирование (он уже сообщал об этом в отчете за III квартал по РСБУ).
В итоге обязательства «Газпрома» по уплате пошлин выросли на 111,7 млрд руб. в этом году, резюмирует источник, близкий к «Газпрому»: 83 млрд руб. — доначисленная ФТС пошлина по временным декларациям, 28,7 млрд руб. — аванс за декабрь, который при прежних правилах «Газпром» заплатил бы только в 2010 г.
Возможные потери за 2010 г. — около 270 млрд руб., это, в частности, начисленные пени (17 млрд руб.), а также 18%-ный НДС (более 200 млрд руб.), который «Газпром» рискует не вернуть по экспортным поставкам за 2009 г. Ведь с апреля его экспорт, получается, ничем не подтвержден: ФТС не принимает окончательные таможенные декларации.
С июля по октябрь «Газпром» несколько раз обращался к премьеру Владимиру Путину, в Минфин, Минэкономразвития и Минэнерго с просьбой урегулировать спор, говорят два близких к концерну источника, но пока никаких изменений нет. Хотя «Газпром» грозит, что, если против таможни не примут меры (и из его денежного потока в 2010 г. выпадут 270 млрд руб.), ему придется почти на 37% снизить лимит по инвестпрограмме следующего года — до 474 млрд руб., отмечает один из собеседников; а это, по заявлению компании, может отразиться на таких федеральных проектах, как газоснабжение Камчатки, газопровод Сахалин — Хабаровск — Владивосток и проч.
В ноябре проблему даже обсуждали на совещании в Белом доме. После него у «Газпрома» «появилось ощущение», что все решится в его пользу, уверяет сотрудник компании.
Чиновники же комментировать спор по существу не спешат. Министр энергетики Сергей Шматко лишь признал в пятницу, что совещание недавно было. Все ведомства теперь должны представить согласованную позицию по спору «Газпрома» и таможни, точку в нем нужно поставить в течение месяца. «Считаю, что в любом случае должны быть соблюдены интересы государства», — заметил Шматко, но не уточнил, чьи интересы именно — госкомпании «Газпром» или ФТС. Представители «Газпрома», ЦЭТ и Минэкономразвития от комментариев отказались. А Минфин считает, что это вопрос взаимоотношений концерна и ФТС, говорит директор департамента министерства Илья Трунин.
В ожидании роста
В 2010 г. добыча «Газпрома» должна вырасти до 529 млрд куб. м (+12% к плану на этот год), гласит проект бюджета, говорят два близких к «Газпрому» источника. Продажи газа – до 501 млрд куб. м (+6%), общие доходы – до 3,7 трлн руб. (+19%, подробнее см. www.vedomosti.ru).
«Газпром»
монополист по экспорту газа из России
основной акционер – государство.
капитализация – 4,2 трлн руб.
Выручка (РСБУ, 9 месяцев 2009 г.) – 1,79 трлн руб.
прибыль – 189,2 млрд руб.
|
